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會(huì)展經(jīng)濟(jì)——城市城市如何搭乘“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”快車

時(shí)間:2009-09-15   

好展會(huì)網(wǎng)】 <p>&mdash;&mdash;記全國(guó)城市會(huì)展業(yè)發(fā)展研討會(huì)召開(kāi)<br /><br />  據(jù)統(tǒng)計(jì),近十年來(lái),作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的會(huì)展業(yè)以年均20%至30%的速度超常增長(zhǎng)。會(huì)展業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)力的帶動(dòng)作用以及&ldquo;打造&rdquo;、經(jīng)營(yíng)城市品牌的杠桿作用已是眾所周知,也正因此,全國(guó)有許多城市喊出&ldquo;大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)&rdquo;的口號(hào)?! ?lt;br /><br />  據(jù)業(yè)內(nèi)專家的粗略估計(jì),目前僅把打造&ldquo;國(guó)際會(huì)展都市&rdquo;、&ldquo;國(guó)際會(huì)展中心&rdquo;、&ldquo;中國(guó)會(huì)展中心城市&rdquo;、&ldquo;中國(guó)會(huì)展名城&rdquo;、&ldquo;中國(guó)區(qū)域會(huì)展中心&rdquo;等目標(biāo)寫進(jìn)當(dāng)?shù)氐摹墩ぷ鲌?bào)告》或本地發(fā)展規(guī)劃中的城市,全國(guó)就有30多個(gè)。但是,&ldquo;會(huì)展經(jīng)濟(jì)&rdquo;有其自身發(fā)展的規(guī)律,一個(gè)城市如何把好&ldquo;大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)&rdquo;的脈絡(luò),如何順利地搭乘&ldquo;會(huì)展經(jīng)濟(jì)&rdquo;的快車?8月20日,由全國(guó)城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會(huì)(城貿(mào)聯(lián))和中國(guó)會(huì)展雜志社在北京舉辦的&ldquo;全國(guó)城市會(huì)展業(yè)發(fā)展研討會(huì)&rdquo;上,來(lái)自全國(guó)各地的近百位會(huì)展業(yè)人士對(duì)此進(jìn)行了探討?! ?lt;br /><br />  沈丹陽(yáng):會(huì)展城市分處三個(gè)層次商業(yè)部改革發(fā)展司處長(zhǎng)、城貿(mào)聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)徐敏所做的題為《關(guān)于發(fā)展城市會(huì)展業(yè)的幾點(diǎn)思考》中首先指出會(huì)展業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用&mdash;&mdash;&mdash;能加大內(nèi)需,增加就業(yè);能提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能拉動(dòng)城市支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,目前,許多地方對(duì)會(huì)展業(yè)作用缺乏明確和全面的認(rèn)識(shí)。據(jù)了解,很多城市舉辦會(huì)展實(shí)際上是&ldquo;被迫&rdquo;的&mdash;&mdash;&mdash;首先是根據(jù)政府要舉辦一個(gè)大型活動(dòng)建立一個(gè)大型展館,因?yàn)橛辛撕艽蟮恼共庞辛撕艽蟮恼桂^,建起了展館才開(kāi)始考慮怎么辦才能不使展館空置,才考慮發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。  <br /><br />  不管城市是主動(dòng)還是被動(dòng)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),目前事實(shí)是各地新建或擴(kuò)建的會(huì)展中心如雨后春筍般拔地而起,由政府親自策劃、組織并給予財(cái)政資助的新創(chuàng)&ldquo;品牌&rdquo;展會(huì)一個(gè)緊接一個(gè)開(kāi)辦?! ?lt;br /><br />  對(duì)此,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)沈丹陽(yáng)表示:在我國(guó)現(xiàn)行體制下,中國(guó)會(huì)展業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不完全是企業(yè)間的,更多是地方政府間的。如何根據(jù)每個(gè)城市自身的實(shí)際,充分趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)本地會(huì)展業(yè)發(fā)展準(zhǔn)確定位,做出可行的規(guī)劃,并給予有力促進(jìn),是許多城市政府所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。  <br /><br />  沈丹陽(yáng)指出我國(guó)會(huì)展城市發(fā)展分處三個(gè)層次,第一是&ldquo;國(guó)際會(huì)展都市&rdquo;;第二是&ldquo;中國(guó)會(huì)展名城&rdquo;;第三是&ldquo;地區(qū)性會(huì)展城市&rdquo;。同時(shí)他指出各層次在中國(guó)市場(chǎng)上的容量、分布和其所具備的不同條件?! ?lt;br /><br />  &ldquo;國(guó)際會(huì)展都市&rdquo;的條件是在五年后,能達(dá)到2000年香港的水平&mdash;&mdash;&mdash;每年舉辦80個(gè)5萬(wàn)平方米以上的重大展覽,會(huì)展業(yè)直接收入達(dá)到10億美元左右。未來(lái)十年,全國(guó)可望成為&ldquo;國(guó)際會(huì)展名城&rdquo;的城市不會(huì)超過(guò)2個(gè),基本是北京、上?;驈V州中的兩個(gè)?! ?lt;br /><br />  &ldquo;中國(guó)會(huì)展名城&rdquo;的條件是五年后達(dá)到2001年上海的水平&mdash;&mdash;每年舉辦200多個(gè)展會(huì),25%為國(guó)際展,10%為5萬(wàn)平方米以上的大型展覽,會(huì)展業(yè)直接收入近20億元人民幣,對(duì)該地第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)比在10%&mdash;&mdash;20%之間。綜合考慮這類會(huì)展城市所需具備的條件,除上海、北京和廣州外,還應(yīng)該有7個(gè)。其具體分布是華東有2個(gè),但目前華東地區(qū)有青島、廈門、南京、杭州、寧波、蘇州、福州、合肥等城市競(jìng)爭(zhēng);東北有1個(gè)就夠了,但目前有大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等城市競(jìng)爭(zhēng);西南有1個(gè)也夠了,目前這一地區(qū)有成都、昆明、重慶等競(jìng)爭(zhēng);華南至少有一個(gè),但現(xiàn)在有深圳、南寧、東莞競(jìng)爭(zhēng);華中也是一個(gè),至今有武漢、鄭州、長(zhǎng)沙等地在競(jìng)爭(zhēng)。  <br /><br />  作為&ldquo;地區(qū)性會(huì)展城市&ldquo;也并非易事,這類城市一般一年至少要辦50個(gè)展覽,平均每個(gè)展會(huì)的展出面積在1萬(wàn)平方米左右。展覽直接收入1億元人民幣以上。其所建的會(huì)展中心能夠維持收支平衡,不要財(cái)政補(bǔ)貼?! ?lt;br /><br />  沈丹陽(yáng)指出會(huì)展城市發(fā)展的三個(gè)層次的具體方面,是希望城市找好定位,不要盲目發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。他同時(shí)提醒各城市在編制會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要充分考慮會(huì)展業(yè)發(fā)展的具體經(jīng)濟(jì)目標(biāo);重點(diǎn)發(fā)展的展會(huì)類型或模式;會(huì)展設(shè)施及配套硬件建設(shè);以及各種軟環(huán)境的建設(shè)。  <br /><br />  在促進(jìn)城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展措施中,沈丹陽(yáng)提出:制定并組織實(shí)施會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃;理順會(huì)展發(fā)展體制;運(yùn)用財(cái)政資金進(jìn)行支持;加大協(xié)調(diào)力度,調(diào)動(dòng)更番們辦展積極性,特別是下大力氣支持能在本地常年固定持續(xù)辦下的展會(huì)項(xiàng)目;引進(jìn)人才、培訓(xùn)人才、用好人才?! ?lt;br /><br />  沈丹陽(yáng)的發(fā)言獲得與會(huì)者的響應(yīng)。隨后國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)任興洲在發(fā)言中又用&ldquo;集團(tuán)軍&ldquo;的稱謂,強(qiáng)調(diào)了沈丹陽(yáng)的&ldquo;三個(gè)層面&rdquo;。她說(shuō),城市會(huì)展分為三個(gè)集團(tuán)軍,北京、上海、廣州為第一集團(tuán)軍,一些副省級(jí)城市為第二集團(tuán)軍,還有一些中小城市爭(zhēng)奪第三集團(tuán)軍。劃分標(biāo)準(zhǔn)主要看它的輻射半徑,辦展能力,會(huì)展頻率等等。她指出,會(huì)展是一個(gè)綜合行的行業(yè),所以目前的會(huì)展業(yè)已到了新的競(jìng)爭(zhēng)階段&mdash;&mdash;&mdash;打造良好的會(huì)展競(jìng)爭(zhēng)城市的階段。  <br /><br />  會(huì)展辦:各有各的高招前來(lái)參加此次研討會(huì)的有昆明、鄭州、西安、南京、成都、寧波、長(zhǎng)春等地會(huì)展管理辦公室的負(fù)責(zé)人,他們?cè)谘杏憰?huì)上分別介紹了本地區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。  <br /><br />  近幾年長(zhǎng)春的會(huì)展業(yè)發(fā)展非???,因此當(dāng)長(zhǎng)春市會(huì)展管理辦公室主任、長(zhǎng)春市展覽業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張鳳林發(fā)言時(shí),與會(huì)代表都很關(guān)注。張鳳林說(shuō),長(zhǎng)春對(duì)會(huì)展業(yè)的管理主要依靠市會(huì)展管理辦公室和會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),這兩個(gè)機(jī)構(gòu)是一套班子,方便哪個(gè)&ldquo;面孔&rdquo;出現(xiàn)就用哪個(gè)。這雖然使會(huì)展業(yè)的行政色彩有點(diǎn)濃,但在目前情況下還是利大于弊的,一是很好地解決了重復(fù)辦展的問(wèn)題&mdash;&mdash;&mdash;市內(nèi)三個(gè)月以內(nèi)展會(huì)主題不能重復(fù);二是很好地充當(dāng)展會(huì)&ldquo;救火車&rdquo;的角色,堵塞了展會(huì)中的某些漏洞;三是理順了行業(yè)管理體制,并研究制定相關(guān)法律法規(guī);四是組織相關(guān)部門活動(dòng)和培訓(xùn),保障會(huì)展人才能跟進(jìn);五是研究會(huì)展市場(chǎng)的規(guī)律,組織本地會(huì)展資源的開(kāi)發(fā)和利用。從張鳳林的發(fā)言中,與會(huì)者大概能找到長(zhǎng)春市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基因?!  ∧暇┦袝?huì)展辦常務(wù)副主任李虹在介紹起南京的管理模式時(shí)說(shuō),南京會(huì)展辦實(shí)行一站式服務(wù),讓與組展單位走進(jìn)一個(gè)門,辦成所有事,并且保證在七個(gè)工作日內(nèi)辦完所有審批事宜。會(huì)展作為一個(gè)綜合項(xiàng)目,一站式體現(xiàn)出政府管理職能的轉(zhuǎn)變,有效地促進(jìn)會(huì)展業(yè)的發(fā)展?! ?lt;br /><br />  西安國(guó)際展覽中心總經(jīng)理馬建明代表西安會(huì)展辦介紹了西安市業(yè)即將出臺(tái)的會(huì)展管理政策法規(guī)。在規(guī)定中,除對(duì)不能重復(fù)辦展、簡(jiǎn)化審批市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵問(wèn)題做出規(guī)定外,還將設(shè)立專項(xiàng)扶持資金寫入了法規(guī),同時(shí),&ldquo;鼓勵(lì)申辦國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的展會(huì)&hellip;&hellip;對(duì)展會(huì)收入的20%將獎(jiǎng)給單位或個(gè)人&hellip;&hellip;凡注冊(cè)資金在500萬(wàn)以上的展覽企業(yè),2年內(nèi)免征所得稅&rdquo;這幾項(xiàng)條款可以看出,西安對(duì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)政策扶持力度很大?! ?lt;br /><br />  寧波市政府會(huì)展工作辦公室副主任陳憶戎向與會(huì)代表介紹了寧波市會(huì)展業(yè)發(fā)展及管理組織建設(shè)的有關(guān)情況,并重點(diǎn)介紹了今年寧波市政府以1號(hào)文件的形式下發(fā)的《關(guān)于加快寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》&mdash;&mdash;&mdash;首先制定好適合會(huì)展業(yè)加快發(fā)展的良好的體制和機(jī)制,為會(huì)展業(yè)走上健康快速發(fā)展軌道,創(chuàng)造良好的環(huán)境和基礎(chǔ)條件。另外,從會(huì)展行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā),結(jié)合寧波實(shí)際,建立了會(huì)展組織管理&ldquo;四大體系&rdquo;,即會(huì)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、管理運(yùn)作體系、服務(wù)保障體系和行業(yè)調(diào)控體系?! ?lt;br /><br />  在研討會(huì)上,除了專家和各地會(huì)展管理辦公室闡述了城市如何發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的思路外,中聯(lián)展覽有限公司總經(jīng)理馬開(kāi)立、中國(guó)五金交電化工商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)五金交電化公司副總經(jīng)理朱仁和等組展單位以及南京國(guó)際展覽中心田明、成都國(guó)際會(huì)議展覽中心總裁李涌等展覽中心負(fù)責(zé)人也分別從各自角度為城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展見(jiàn)言獻(xiàn)策。商務(wù)部改革與發(fā)展司司長(zhǎng)邸建凱也到會(huì)致辭。<br /> <br /><br />  </p>
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