珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃？
問：論文，急需，謝謝各位啦
答：珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū)，是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放大局中具有突出的帶動作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江三角洲地區(qū)銳意改革，率先開放，開拓進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化，珠江三角洲地區(qū)正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，進一步的發(fā)展既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也孕育著重大機遇。在改革開放30周年之際，從國家戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展出發(fā)，為促進珠江三角洲地區(qū)增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，進一步發(fā)揮對全國的輻射帶動作用和先行示范作用，特制定珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。
本規(guī)劃綱要的規(guī)劃范圍是，以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃。規(guī)劃期至2020年。
本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)珠江三角洲地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項規(guī)劃的依據(jù)。
一、加快珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的重要意義
（一）30年改革發(fā)展的成就。
改革開放30年來，珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗田”的作用，率先在全國推行以市場為取向的改革，較早地建立起社會主義市場經(jīng)濟體制框架，成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區(qū)；依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機遇，率先建立開放型經(jīng)濟體系，成為我國外向度最高的經(jīng)濟區(qū)域和對外開放的重要窗口；帶動廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈涣械谝坏慕?jīng)濟大省，經(jīng)濟總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺灣，奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎；人口和經(jīng)濟要素高度聚集，城鎮(zhèn)化水平快速提高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，形成了一批富有時代氣息又具嶺南特色的現(xiàn)代化城市，成為我國三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一；城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展，公共服務(wù)體系基本建立。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)站在了一個新的更高的歷史起點上。珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的巨大成就雄辯地證明，發(fā)展是硬道理，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
（二）面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，尤其是當(dāng)前國際金融危機不斷擴散蔓延和對實體經(jīng)濟的影響日益加深的背景下，珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展受到嚴重沖擊，國際金融危機的影響與尚未解決的結(jié)構(gòu)性矛盾交織在一起，外需急劇減少與部分行業(yè)產(chǎn)能過剩交織在一起，原材料價格大幅波動與較高的國際市場依存度交織在一起，經(jīng)濟運行困難加大，深層次矛盾和問題進一步顯現(xiàn)。主要是：產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，整體競爭力不強；土地開發(fā)強度過高，能源資源保障能力較弱，環(huán)境污染問題比較突出，資源環(huán)境約束凸顯，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，生產(chǎn)力布局不盡合理，空間利用效率不高；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人力資源開發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實力有待進一步提高；行政管理體制、社會管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重，改革攻堅難度越來越大。另一方面，珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機遇：國際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作與交流方興未艾，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進程加快；我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟加快融合，經(jīng)濟發(fā)展具有很強的后勁；特別是經(jīng)過改革開放30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。
（三）重要意義。
在新形勢下，推進珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力解決突出問題，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度，加快推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，既是該地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇，也是我國當(dāng)前保持經(jīng)濟增長的迫切要求和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。加快珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展，有利于推進珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力；有利于提高我國的綜合實力、國際競爭力和抵御國際風(fēng)險的能力，更好地參與國際經(jīng)濟合作與競爭；有利于輻射和帶動環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，促進形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局；有利于貫徹“一國兩制”方針，保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定；有利于深化體制機制創(chuàng)新，為建立實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機制探索新路徑、提供新經(jīng)驗。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅持改革開放，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；著力推進科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，率先建立創(chuàng)新型區(qū)域；著力解決民生突出問題，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，率先構(gòu)建社會主義和諧社會；著力深化體制改革，勇于推進體制機制創(chuàng)新，率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；著力加強與港澳合作，擴大對內(nèi)對外開放，率先建立更加開放的經(jīng)濟體系。要把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠發(fā)展結(jié)合起來，保持珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定提供有力支撐，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻，率先建成全面小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
（二）戰(zhàn)略定位。
——探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區(qū)。賦予珠江三角洲地區(qū)發(fā)展更大的自主權(quán)，支持率先探索經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的新途徑、新舉措，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為全國科學(xué)發(fā)展提供示范。
——深化改革先行區(qū)。繼續(xù)承擔(dān)全國改革“試驗田”的歷史使命，大膽探索，先行先試，全面推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大動力，為發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。
——擴大開放的重要國際門戶。堅持“一國兩制”方針，推進與港澳緊密合作、融合發(fā)展，共同打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群。創(chuàng)新國際區(qū)域合作機制，全面提升經(jīng)濟國際化水平，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
——世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌，發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。
——全國重要的經(jīng)濟中心。綜合實力居全國經(jīng)濟區(qū)前列，輻射帶動能力進一步增強，形成以珠江三角洲為中心的資源互補、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)成為帶動環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭，成為帶動全國發(fā)展更為強大的引擎。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
當(dāng)前和今后一段時間，必須充分估計形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，堅定信心，迎難而上，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，抓緊落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需的各項部署。要結(jié)合珠江三角洲地區(qū)的實際，大力改善民生和啟動最終消費需求，大力拉動民間投資，大力促進外貿(mào)出口，形成促進經(jīng)濟增長的合力。
到2012年，率先建成全面小康社會，初步形成科學(xué)發(fā)展的體制機制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級，自主創(chuàng)新能力明顯增強，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，人民生活明顯改善，區(qū)域城鄉(xiāng)差距明顯縮小，區(qū)域一體化格局初步形成，粵港澳經(jīng)濟進一步融合發(fā)展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到80000元，服務(wù)業(yè)增加值比重達到53%；城鄉(xiāng)居民人均收入比2007年顯著增長，平均期望壽命達到78歲，社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有基本公共服務(wù)；城鎮(zhèn)化水平達到80%以上；每新增億元地區(qū)生產(chǎn)總值所需新增建設(shè)用地量下降，單位生產(chǎn)總值能耗與世界先進水平的差距明顯縮小，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有世界先進水平的科技創(chuàng)新能力，形成全體人民和諧相處的局面，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到135000元，服務(wù)業(yè)增加值比重達到60%；城鄉(xiāng)居民收入水平比2012年翻一番，合理有序的收入分配格局基本形成；平均期望壽命達到80歲，實現(xiàn)全社會更高水平的社會保障；城鎮(zhèn)化水平達到85%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和環(huán)境質(zhì)量達到或接近世界先進水平。
三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
促進信息化與工業(yè)化相融合，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作，重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟和旅游業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。支持廣州市、深圳市建設(shè)區(qū)域金融中心，構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，擴大直接融資比重。培育具有國際競爭力的金融控股集團，盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板、完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，支持建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。大力發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展，擴大中國（廣州）進出口商品交易會、中國（深圳）國際高新技術(shù)成果交易會、中國（珠海）國際航空航天博覽會、中國（廣州）中小企業(yè)博覽會、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會的國際影響力，打造世界一流的會展品牌。推進白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動廣東建設(shè)世界一流的物流中心。建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞，進一步確立珠江三角洲地區(qū)的國際電子商務(wù)中心地位。著力發(fā)展外包服務(wù)業(yè)，到2012年，培育2-3個國家級國際服務(wù)外包基地城市，形成較為完整的國際服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)鏈。支持發(fā)展研究設(shè)計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務(wù)等第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，促進科技服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，扶持一批立足本地、輻射全國、具有國際競爭力的人力資源服務(wù)機構(gòu)，促進人力資源合理流動和有效配置。培育一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)珠江三角洲國家級軟件和動漫產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務(wù)機構(gòu)在珠江三角洲地區(qū)設(shè)立總部或分支機構(gòu)。建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū)，建成亞太地區(qū)具有重要影響力的國際旅游目的地和游客集散地。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過60%.
（二）加快發(fā)展先進制造業(yè)。
充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和港口條件，重點發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備5個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3家產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè)，建設(shè)國際汽車制造基地。發(fā)展大功率中低速柴油機等船舶關(guān)鍵配套裝備，打造產(chǎn)能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地。以寶鋼重組韶鋼、廣鋼為契機，建設(shè)現(xiàn)代化的千萬噸級湛江鋼鐵基地。集約發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，集中力量在深水港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的沿海地區(qū)，依托條件較好的現(xiàn)有企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2-3個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程，力爭形成世界先進水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。支持發(fā)展通用飛機制造產(chǎn)業(yè)，壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。大力培育精細化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模和水平，形成新的經(jīng)濟增長點。到2020年，先進制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過50%.近期，要適度控制新增產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（三）大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
堅持全面提升與重點突破相結(jié)合，突出自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，促進形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)。電子信息領(lǐng)域重點發(fā)展軟件及集成電路設(shè)計、新型平板顯示、半導(dǎo)體照明、新一代寬帶無線移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字視聽產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提升通信設(shè)備在全球的競爭優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)基地。生物領(lǐng)域重點加強干細胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。新材料領(lǐng)域重點發(fā)展新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料等。環(huán)保領(lǐng)域著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。新能源領(lǐng)域重點發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源。海洋領(lǐng)域重點發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用等。圍繞重點領(lǐng)域?qū)嵤└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項，加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度。推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點加快廣州科學(xué)城（北區(qū)）和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快科研、標(biāo)準(zhǔn)化與科技成果產(chǎn)業(yè)化三同步步伐，把廣州、深圳國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國領(lǐng)先的科技園區(qū)。到2012年，培育形成3-5個產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群，重點打造3-5家銷售收入達千億元、具有全球影響力的跨國企業(yè)。到2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達30%.
（四）改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
實施改造提升、名牌帶動、以質(zhì)取勝、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，做優(yōu)家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強整體競爭力。積極采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。以提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、增加產(chǎn)品附加值為重點，加大研發(fā)投入，強化工藝設(shè)計，提高技術(shù)裝備水平，大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、高附加值產(chǎn)品，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的帶動作用，打造佛山家電和建材、東莞服裝、中山燈飾、江門造紙等具有國際影響力的區(qū)域品牌，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高自主品牌出口產(chǎn)品比重。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，促進資源型低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力。
（五）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立具有嶺南特色的都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)定糧食面積，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程，確保現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。加強蔬菜、水產(chǎn)和畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，突破農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和流通瓶頸，建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。加強基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)，改造水利灌溉設(shè)施，加強良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率，高標(biāo)準(zhǔn)建成若干個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。完善農(nóng)村集體土地股份合作制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。全力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。強化農(nóng)業(yè)支持保護體系，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。加強農(nóng)業(yè)國際合作，拓展珠江三角洲外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度，增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（六）提升企業(yè)整體競爭力。
通過淘汰一批落后企業(yè)，轉(zhuǎn)移一批勞動密集型企業(yè)，提升一批優(yōu)勢企業(yè)，培育一批潛力企業(yè)，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進企業(yè)信息化，切實提高企業(yè)管理水平。當(dāng)前，要綜合運用各種有效手段，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，同時鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)實施行業(yè)并購和重組，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界級品牌、具有國際競爭力的大企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用，帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的協(xié)作體系。到2012年，年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達到100家以上，其中超千億元企業(yè)8家左右，世界名牌產(chǎn)品數(shù)量翻一番。到2020年，年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達到20家左右，世界名牌產(chǎn)品達到20個左右。
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<span class="answerRef" rel="best" id="ref320286902">參考資料：www.bvtc.edu.cn/news/news/200904/5326.html
本規(guī)劃綱要的規(guī)劃范圍是，以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃。規(guī)劃期至2020年。
本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)珠江三角洲地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項規(guī)劃的依據(jù)。
一、加快珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的重要意義
（一）30年改革發(fā)展的成就。
改革開放30年來，珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗田”的作用，率先在全國推行以市場為取向的改革，較早地建立起社會主義市場經(jīng)濟體制框架，成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區(qū)；依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機遇，率先建立開放型經(jīng)濟體系，成為我國外向度最高的經(jīng)濟區(qū)域和對外開放的重要窗口；帶動廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈涣械谝坏慕?jīng)濟大省，經(jīng)濟總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺灣，奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎；人口和經(jīng)濟要素高度聚集，城鎮(zhèn)化水平快速提高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，形成了一批富有時代氣息又具嶺南特色的現(xiàn)代化城市，成為我國三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一；城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展，公共服務(wù)體系基本建立。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)站在了一個新的更高的歷史起點上。珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的巨大成就雄辯地證明，發(fā)展是硬道理，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
（二）面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，尤其是當(dāng)前國際金融危機不斷擴散蔓延和對實體經(jīng)濟的影響日益加深的背景下，珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展受到嚴重沖擊，國際金融危機的影響與尚未解決的結(jié)構(gòu)性矛盾交織在一起，外需急劇減少與部分行業(yè)產(chǎn)能過剩交織在一起，原材料價格大幅波動與較高的國際市場依存度交織在一起，經(jīng)濟運行困難加大，深層次矛盾和問題進一步顯現(xiàn)。主要是：產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，整體競爭力不強；土地開發(fā)強度過高，能源資源保障能力較弱，環(huán)境污染問題比較突出，資源環(huán)境約束凸顯，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，生產(chǎn)力布局不盡合理，空間利用效率不高；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人力資源開發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實力有待進一步提高；行政管理體制、社會管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重，改革攻堅難度越來越大。另一方面，珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機遇：國際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作與交流方興未艾，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進程加快；我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟加快融合，經(jīng)濟發(fā)展具有很強的后勁；特別是經(jīng)過改革開放30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。
（三）重要意義。
在新形勢下，推進珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力解決突出問題，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度，加快推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，既是該地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇，也是我國當(dāng)前保持經(jīng)濟增長的迫切要求和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。加快珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展，有利于推進珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力；有利于提高我國的綜合實力、國際競爭力和抵御國際風(fēng)險的能力，更好地參與國際經(jīng)濟合作與競爭；有利于輻射和帶動環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，促進形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局；有利于貫徹“一國兩制”方針，保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定；有利于深化體制機制創(chuàng)新，為建立實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機制探索新路徑、提供新經(jīng)驗。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅持改革開放，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；著力推進科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，率先建立創(chuàng)新型區(qū)域；著力解決民生突出問題，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，率先構(gòu)建社會主義和諧社會；著力深化體制改革，勇于推進體制機制創(chuàng)新，率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；著力加強與港澳合作，擴大對內(nèi)對外開放，率先建立更加開放的經(jīng)濟體系。要把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠發(fā)展結(jié)合起來，保持珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定提供有力支撐，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻，率先建成全面小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
（二）戰(zhàn)略定位。
——探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區(qū)。賦予珠江三角洲地區(qū)發(fā)展更大的自主權(quán)，支持率先探索經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的新途徑、新舉措，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為全國科學(xué)發(fā)展提供示范。
——深化改革先行區(qū)。繼續(xù)承擔(dān)全國改革“試驗田”的歷史使命，大膽探索，先行先試，全面推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大動力，為發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。
——擴大開放的重要國際門戶。堅持“一國兩制”方針，推進與港澳緊密合作、融合發(fā)展，共同打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群。創(chuàng)新國際區(qū)域合作機制，全面提升經(jīng)濟國際化水平，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
——世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌，發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。
——全國重要的經(jīng)濟中心。綜合實力居全國經(jīng)濟區(qū)前列，輻射帶動能力進一步增強，形成以珠江三角洲為中心的資源互補、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)成為帶動環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭，成為帶動全國發(fā)展更為強大的引擎。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
當(dāng)前和今后一段時間，必須充分估計形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，堅定信心，迎難而上，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，抓緊落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需的各項部署。要結(jié)合珠江三角洲地區(qū)的實際，大力改善民生和啟動最終消費需求，大力拉動民間投資，大力促進外貿(mào)出口，形成促進經(jīng)濟增長的合力。
到2012年，率先建成全面小康社會，初步形成科學(xué)發(fā)展的體制機制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級，自主創(chuàng)新能力明顯增強，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，人民生活明顯改善，區(qū)域城鄉(xiāng)差距明顯縮小，區(qū)域一體化格局初步形成，粵港澳經(jīng)濟進一步融合發(fā)展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到80000元，服務(wù)業(yè)增加值比重達到53%；城鄉(xiāng)居民人均收入比2007年顯著增長，平均期望壽命達到78歲，社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有基本公共服務(wù)；城鎮(zhèn)化水平達到80%以上；每新增億元地區(qū)生產(chǎn)總值所需新增建設(shè)用地量下降，單位生產(chǎn)總值能耗與世界先進水平的差距明顯縮小，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有世界先進水平的科技創(chuàng)新能力，形成全體人民和諧相處的局面，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到135000元，服務(wù)業(yè)增加值比重達到60%；城鄉(xiāng)居民收入水平比2012年翻一番，合理有序的收入分配格局基本形成；平均期望壽命達到80歲，實現(xiàn)全社會更高水平的社會保障；城鎮(zhèn)化水平達到85%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和環(huán)境質(zhì)量達到或接近世界先進水平。
三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
促進信息化與工業(yè)化相融合，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作，重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟和旅游業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。支持廣州市、深圳市建設(shè)區(qū)域金融中心，構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，擴大直接融資比重。培育具有國際競爭力的金融控股集團，盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板、完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，支持建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。大力發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展，擴大中國（廣州）進出口商品交易會、中國（深圳）國際高新技術(shù)成果交易會、中國（珠海）國際航空航天博覽會、中國（廣州）中小企業(yè)博覽會、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會的國際影響力，打造世界一流的會展品牌。推進白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動廣東建設(shè)世界一流的物流中心。建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞，進一步確立珠江三角洲地區(qū)的國際電子商務(wù)中心地位。著力發(fā)展外包服務(wù)業(yè)，到2012年，培育2-3個國家級國際服務(wù)外包基地城市，形成較為完整的國際服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)鏈。支持發(fā)展研究設(shè)計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務(wù)等第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，促進科技服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，扶持一批立足本地、輻射全國、具有國際競爭力的人力資源服務(wù)機構(gòu)，促進人力資源合理流動和有效配置。培育一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)珠江三角洲國家級軟件和動漫產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務(wù)機構(gòu)在珠江三角洲地區(qū)設(shè)立總部或分支機構(gòu)。建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū)，建成亞太地區(qū)具有重要影響力的國際旅游目的地和游客集散地。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過60%.
（二）加快發(fā)展先進制造業(yè)。
充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和港口條件，重點發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備5個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3家產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè)，建設(shè)國際汽車制造基地。發(fā)展大功率中低速柴油機等船舶關(guān)鍵配套裝備，打造產(chǎn)能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地。以寶鋼重組韶鋼、廣鋼為契機，建設(shè)現(xiàn)代化的千萬噸級湛江鋼鐵基地。集約發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，集中力量在深水港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的沿海地區(qū)，依托條件較好的現(xiàn)有企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2-3個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程，力爭形成世界先進水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。支持發(fā)展通用飛機制造產(chǎn)業(yè)，壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。大力培育精細化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模和水平，形成新的經(jīng)濟增長點。到2020年，先進制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過50%.近期，要適度控制新增產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（三）大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
堅持全面提升與重點突破相結(jié)合，突出自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，促進形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)。電子信息領(lǐng)域重點發(fā)展軟件及集成電路設(shè)計、新型平板顯示、半導(dǎo)體照明、新一代寬帶無線移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字視聽產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提升通信設(shè)備在全球的競爭優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)基地。生物領(lǐng)域重點加強干細胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。新材料領(lǐng)域重點發(fā)展新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料等。環(huán)保領(lǐng)域著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。新能源領(lǐng)域重點發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源。海洋領(lǐng)域重點發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用等。圍繞重點領(lǐng)域?qū)嵤└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項，加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度。推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點加快廣州科學(xué)城（北區(qū)）和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快科研、標(biāo)準(zhǔn)化與科技成果產(chǎn)業(yè)化三同步步伐，把廣州、深圳國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國領(lǐng)先的科技園區(qū)。到2012年，培育形成3-5個產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群，重點打造3-5家銷售收入達千億元、具有全球影響力的跨國企業(yè)。到2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達30%.
（四）改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
實施改造提升、名牌帶動、以質(zhì)取勝、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，做優(yōu)家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強整體競爭力。積極采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。以提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、增加產(chǎn)品附加值為重點，加大研發(fā)投入，強化工藝設(shè)計，提高技術(shù)裝備水平，大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、高附加值產(chǎn)品，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的帶動作用，打造佛山家電和建材、東莞服裝、中山燈飾、江門造紙等具有國際影響力的區(qū)域品牌，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高自主品牌出口產(chǎn)品比重。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，促進資源型低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力。
（五）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立具有嶺南特色的都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)定糧食面積，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程，確保現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。加強蔬菜、水產(chǎn)和畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，突破農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和流通瓶頸，建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。加強基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)，改造水利灌溉設(shè)施，加強良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率，高標(biāo)準(zhǔn)建成若干個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。完善農(nóng)村集體土地股份合作制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。全力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。強化農(nóng)業(yè)支持保護體系，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。加強農(nóng)業(yè)國際合作，拓展珠江三角洲外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度，增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（六）提升企業(yè)整體競爭力。
通過淘汰一批落后企業(yè)，轉(zhuǎn)移一批勞動密集型企業(yè)，提升一批優(yōu)勢企業(yè)，培育一批潛力企業(yè)，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進企業(yè)信息化，切實提高企業(yè)管理水平。當(dāng)前，要綜合運用各種有效手段，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，同時鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)實施行業(yè)并購和重組，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界級品牌、具有國際競爭力的大企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用，帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的協(xié)作體系。到2012年，年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達到100家以上，其中超千億元企業(yè)8家左右，世界名牌產(chǎn)品數(shù)量翻一番。到2020年，年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達到20家左右，世界名牌產(chǎn)品達到20個左右。
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<span class="answerRef" rel="best" id="ref320286902">參考資料：www.bvtc.edu.cn/news/news/200904/5326.html